Revista sobre estudios e investigaciones del saber académico, 20 (20), enero /diciembre de 2026 ISSN: 2078-5577 e-ISSN: 2078-7928 1/13
Revista sobre estudios e investigaciones del saber académico
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Revista sobre estudios e investigaciones del saber académico |20| 20 (2025)
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Artículo de Revisión / Review Article
Resiliencia agroproductiva frente al cambio climático
Agro-productive resilience to climate change
Jenny Liliana Mereles Pavón
1
https://orcid.org/0009-0004-2082-9104
1
Universidad Nacional de Pilar. Facultad de Ciencias Agropecuarias y
Desarrollo Rural. Ciudad de Pilar, Paraguay.
jmereles@aplicadas.edu.py
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INFORMACIÓN SOBRE ARTÍCULO
RESUMEN
Palabras Clave:
Resilencia Agroproductiva
Cambio Climático
Agroecología
Gobernanza Adaptativa
El cambio climático representa una amenaza creciente para la sostenibilidad agroproductiva en
América Latina, afectando especialmente a los sistemas rurales vulnerables. Este artículo presenta
una revisión bibliográfica estructurada sobre resiliencia agroproductiva frente al cambio climático,
utilizando el método PRISMA adaptado. Se sistematizaron 29 documentos científicos, técnicos y
académicos publicados entre 2001 y 2025, seleccionados mediante criterios de inclusión temáticos,
metodológicos y territoriales. Los resultados se organizaron en cuatro bloques temáticos: (i) Prácticas
agroecológicas y resiliencia productiva, (ii) Percepción ambiental y cambio climático (iii) Impactos
económicos y vulnerabilidad territorial, (iv) Políticas públicas, gobernanza y planificación adaptativa,
Resiliencia agroproductiva y Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Estos hallazgos se
articularon con marcos conceptuales internacionales resiliencia socioecológica, adaptación basada en
ecosistemas y gobernanza adaptativa multinivel destacando su contribución a las metas globales de
sostenibilidad, equidad y justicia climática. La revisión evidencia una alta pertinencia territorial, una
diversidad metodológica significativa y vacíos críticos en la articulación institucional, el
financiamiento climático y el reconocimiento de saberes locales. Se concluye que la resiliencia
agroproductiva requiere enfoques multiescalares, participativos e integradores, que reconozcan la
complejidad de los territorios rurales y promuevan políticas públicas inclusivas y sostenibles
ABSTRACT
Keywords:
Agro-productive resilience
Climate change
Agroecology
Adaptive governance
Historial del Artículo
Fecha de Recepción: 30/09/2025
Fecha de Aprobación: 02/02/2026
Fecha de Publicación: 04/02/2026
Área del conocimiento: Ciencias
Agropecuarias.
Climate change poses an increasing threat to agro-productive sustainability in Latin America,
particularly affecting vulnerable rural systems. This article presents a structured literature review on
agro-productive resilience to climate change, using an adapted PRISMA methodology. A total of 29
scientific, technical, and academic documents published between 2010 and 2025 were systematized,
selected based on thematic, methodological, and territorial inclusion criteria. The results were
organized into five thematic blocks: (i) Agroecological practices and productive resilience, (ii)
Environmental perception and climate change, (iii) Economic impacts and territorial vulnerability,
(iv) Public policies, governance, and adaptive planning, and (v) Agro-productive resilience and the
Sustainable Development Goals (SDGs). These findings were articulated with international
conceptual frameworks socio-ecological resilience, ecosystem-based adaptation, and multilevel
adaptive governance highlighting their contribution to global goals of sustainability, equity, and
climate justice. The review reveals strong territorial relevance, significant methodological diversity,
and critical gaps in institutional articulation, climate financing, and the recognition of local
knowledge. It concludes that agro-productive resilience requires multiscale, participatory, and
integrative approaches that acknowledge the complexity of rural territories and promote inclusive and
sustainable public policies.
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Autor de correspondencia
Email: jmereles@aplicadas.edu.py (Jenny Liliana Mereles Pavón )
https://doi.org/10.70833/rseisa19item766
Conflictos de Interés: Los autores declaran no tener conflicto de interés de ningún tipo.
Este es un artículo de acceso abierto bajo una licencia Creative Commons CC-BY. Licencia https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
Citación recomendada: Mereles-Pavón J. L.(2026). F Resiliencia agroproductiva frente al cambio climático.
Revista sobre estudios e investigaciones del saber académico (Encarnación), 20(20): e2026003
Mereles-Pavón J. L. Revista sobre estudios e investigaciones del saber académico
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Introducción
El cambio climático se ha consolidado como una de
las principales amenazas para la sostenibilidad
agroproductiva en América Latina, afectando no solo
la productividad agrícola y pecuaria, sino también, la
seguridad alimentaria, la estabilidad económica rural
y la resiliencia de los sistemas territoriales (FAO,
2020a; Reyes-Palomino y Cano Ccoa, 2024).
En Paraguay, este fenómeno se manifiesta con
particular intensidad a través de eventos extremos
como sequías prolongadas, inundaciones, olas de calor
y variabilidad hídrica, que comprometen
especialmente a la agricultura familiar, los sistemas de
autoconsumo y las economías campesinas (Conte,
2023; Cubilla Juvinel y Schreiner Legal, 2020).
En este contexto, la resiliencia agroproductiva ha
emergido como un concepto clave para comprender y
enfrentar estos desafíos, más allá de la resistencia ante
perturbaciones, la resiliencia implica la capacidad de
adaptación, transformación y reorganización de los
sistemas agropecuarios frente a condiciones
climáticas adversas (Gómez, Gloria, 2024; Mier-Tous
et al., 2022); esta resiliencia se construye desde
múltiples dimensiones: ecológica, social, cultural,
institucional y económica, donde diversos estudios
han documentado que las prácticas agroecológicas, el
manejo integrado de agroecosistemas, la
diversificación productiva y la recuperación de
saberes locales constituyen estrategias efectivas para
mitigar los impactos del cambio climático y fortalecer
la sostenibilidad rural (Bejarano-Rivera et al., 2021;
Giménez Bareiro et al., 2023; Ramírez-Iglesias et al.,
2020).
En este marco, la percepción ambiental de los
productores juega un rol fundamental en la adopción
de prácticas sostenibles, investigaciones realizadas en
Argentina, México, Colombia y Perú evidencian que
la conciencia climática está en aumento, aunque
persisten barreras estructurales para la
implementación de tecnologías adaptativas, tales
como, el acceso limitado a información técnica, la
escasa cobertura de extensión rural y la falta de
incentivos económicos, donde estas percepciones,
además, están condicionadas por factores territoriales,
culturales y socioeconómicos que deben ser
considerados en el diseño de políticas públicas
(Castignani et al., 2025; González-Figueroa et al.,
2007; Jauregui Ttito, 2023; Mazzón y Silvia Rafaelli,
2023).
Por otro lado, los impactos económicos del cambio
climático sobre la producción agropecuaria han sido
ampliamente documentados. Estudios como los de
Quirol et al., (2023) y BID et al., (2019) muestran que
la variabilidad climática genera pérdidas significativas
en cultivos extensivos, afecta la rentabilidad de los
sistemas pecuarios y reduce la capacidad de inversión
de los productores; en este sentido, la gestión del
riesgo climático, el acceso a seguros agropecuarios y
la planificación adaptativa multiescalar se presentan
como componentes estratégicos para fortalecer la
resiliencia del sector (Pérez Salazar, 2024; Taboada
et al., 2020).
Desde una perspectiva ecológica, se ha evidenciado
que la agricultura intensiva y el cambio climático
tienen efectos sinérgicos sobre la biodiversidad,
generando pérdida de especies, fragmentación de
hábitats y deterioro de servicios ecosistémicos (Reyes-
Palomino y Cano Ccoa, 2024; Sánchez Mendoza
et al., 2020). Frente a ello, el enfoque agroecológico y
la bioeconomía territorial se proponen como
alternativas viables para transitar hacia modelos
productivos más sostenibles, inclusivos y resilientes
(Olano et al., 2023; Rodríguez, 2017).
A pesar de estos avances, la literatura científica y
técnica sobre resiliencia agroproductiva frente al
cambio climático se encuentra dispersa en repositorios
institucionales, revistas especializadas, tesis
académicas y documentos técnicos, lo que dificulta su
sistematización y aplicación en procesos de
planificación territorial y formulación de políticas,
esta fragmentación limita la identificación de patrones
comunes, la visibilización de prácticas efectivas y la
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construcción de marcos conceptuales integradores;
además, la mayoría de los estudios se centran en casos
locales o sectoriales, sin abordar de manera articulada
las interacciones entre dimensiones ecológicas,
sociales, económicas e institucionales.
Observándose que en Paraguay y América Latina se
presentan una serie de limitaciones, en primer lugar,
existe una dispersión significativa de estudios, con
escasa articulación entre enfoques teóricos, escalas
territoriales y niveles de intervención; en segundo
lugar, muchos trabajos privilegian dimensiones
productivas o económicas, dejando en segundo plano
los aspectos socioculturales, ecológicos y
comunitarios que configuran la resiliencia en
territorios rurales (Corrales Roa, 2004; Salazar
Romero y Sánchez Ramos, 2020). En tercer lugar, se
observa una débil presencia de investigaciones que
evalúen la efectividad de las políticas públicas, la
gobernanza adaptativa y la planificación multiescalar
con enfoque climático (Pérez Salazar, 2024; Taboada
et al., 2020).
Es por ello que la falta de revisiones integradoras
impide reconocer el valor de las estrategias de
adaptación desarrolladas por comunidades rurales,
como el autoconsumo, la diversificación
agroecológica, la gestión comunitaria del riesgo y la
recuperación de saberes ancestrales, prácticas aunque
efectivas, suelen estar subrepresentadas en los marcos
normativos convencionales y en las políticas públicas
rurales, lo que limita su escalabilidad y
reconocimiento institucional (Althabe, 2024; Portillo,
2025)
Por esa razón, la sistematización de la literatura
científica y técnica sobre resiliencia agroproductiva es
una tarea urgente para fortalecer la planificación
territorial, la gestión del riesgo climático y el diseño
de políticas inclusivas, donde una revisión
estructurada permite identificar vacíos temáticos,
contrastar enfoques metodológicos y revalorizar el
conocimiento situado, además, esta revisión
contribuye a visibilizar las experiencias locales de
adaptación, a fortalecer el diálogo entre ciencia y
política, y a promover enfoques interdisciplinarios que
integren saberes técnicos, comunitarios e
institucionales, en un contexto de creciente
vulnerabilidad climática, donde contar con una base
conceptual y empírica sólida, es fundamental para
orientar las estrategias de desarrollo rural sostenible y
resiliente.
En consecuencia, con lo expuesto, la presente revisión
bibliográfica tuvo como objetivo sistematizar la
producción científica y técnica publicada entre 2010 y
2025 sobre resiliencia agroproductiva frente al cambio
climático en Paraguay y América Latina.
Materiales y Métodos
La investigación se enmarcó dentro de una revisión
narrativa estructurada y orientada a sistematizar la
producción científica y técnica sobre resiliencia
agroproductiva frente al cambio climático en
Paraguay y América Latina, para ello se aplicó el
método PRISMA adaptado, a fin de garantizar la
transparencia y la trazabilidad del proceso de
selección bibliográfica, permitiendo de esta manera
organizar revisiones no sistemáticas mediante un flujo
lógico de identificación, tamizado, evaluación y
selección de fuentes (Page et al., 2021).
La estrategia de búsqueda se basó en la búsqueda
documental consultando repositorios institucionales
tales como UNNE, UCSS, UPC, Continental, además
de revistas científicas indexadas como Revista Alfa,
FAVE, GÆA, RECIFFUNA, RIMI, RMCP,
complementando la búsqueda en plataformas
académicas como Redalyc, SciELO, Semantic
Scholar, Google Scholar y bases técnicas
multilaterales tales como FAO, CEPAL, BID,
FONTAGRO, IICA; también se incluyeron tesis
académicas, boletines técnicos y artículos de
divulgación científica relevantes, este proceso se
realizó entre enero y junio de 2025, abarcando
publicaciones producidas entre los años 2010 y 2025,
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para tener una mayor contextualización del fenómeno
estudiado.
Los criterios de búsqueda combinaron términos como
“resiliencia agroproductiva”, “cambio climático”,
“adaptación rural”, “agroecología”, “percepción
ambiental”, “vulnerabilidad territorial” y “producción
sostenible”, utilizando operadores booleanos y filtros
temáticos.
Entre los criterios de inclusión se tuvieron:
− Publicaciones entre 2010 y 2025.
− Acceso completo al texto.
− Enfoque explícito en resiliencia
agroproductiva, cambio climático o
adaptación rural.
− Relevancia territorial para Paraguay o
América Latina.
− Estudios empíricos, técnicos o teóricos con
sustento metodológico claro.
Entre los criterios de exclusión se tuvieron:
− Enfoque exclusivamente económico sin
componente ambiental o territorial.
− Falta de acceso al texto completo.
− Temáticas no vinculadas a cambio climático
o producción agropecuaria.
− Opiniones sin respaldo metodológico o
evidencia empírica.
Resultados
En la figura que se observa a continuación se puede
observar el diagrama de flujo PRISMA, el cual
sintetiza el proceso de identificación, cribado,
evaluación de elegibilidad e inclusión de los
documentos analizados en esta revisión.
Se presenta de esta manera el resultado de una
búsqueda sistemática en diversas bases de datos
académicas y repositorios institucionales, donde se
identificaron 238 registros, de los cuales teniendo en
cuenta los criterios de inclusión y exclusión fueron
considerados 192 textos tras eliminar duplicados;
posteriormente, se excluyeron 137 por criterios de
título y resumen, y se evaluaron 55 en texto completo,
quedando incluidos para realizar la investigación 31
estudios en la síntesis cualitativa.
Figura 1
Diagrama de flujo PRISMA: proceso de identificación y
selección de la literatura
No obstante, es importante señalar algunas
limitaciones que condicionaron los resultados
obtenidos:
La disponibilidad desigual de información
empírica en ciertos países de América Latina,
especialmente en repositorios abiertos.
La exclusión de documentos sin acceso
completo, que podrían haber aportado datos
relevantes.
La falta de estandarización metodológica
entre estudios, lo que dificultó la
comparación directa de resultados.
Una vez finalizado el análisis de la bibliografía y la
elaboración de las fichas bibliográficas, se construyó
una tabla de síntesis (Tabla 1) que organiza los
documentos revisados según los siguientes elementos:
(a) autor/a(es), (b) año de publicación, (c) título, (d)
objetivo, (e) metodología, (f) principales hallazgos y
(g) conclusión o fuente de datos.
Complementariamente, se elaboró una matriz temática
por tipo de fuente (Tabla 2), con el propósito de
identificar patrones metodológicos, enfoques
predominantes y pertinencia territorial en la literatura
analizada.
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Tabla 1
Síntesis de artículos
Autor(es)
Año
Título
Objetivo
principal
Principales
hallazgos
Conclusión
Althabe, E.
2024
La influencia
del cambio
climático…
Analizar el
vínculo entre
eventos
climáticos y
emergencias
agropecuarias
Correlación
entre sequías y
decretos de
emergencia
Urge fortalecer
sistemas de alerta
temprana
Bejarano-
Rivera, C.,
López-Villacís,
I., Vaca-Vaca,
C., & Mera-
Andrade, R
2021
Producción
Agrícola
Sustentable…
Proponer
estrategias
sustentables
para el sector
pecuario
Prácticas
agroecológicas
mejoran
eficiencia y
reducen
emisiones
Se requiere
enfoque integral
en producción
pecuaria
2019
Intervenciones
y Tecnologías
Ambientales
Racionales…
Sistematizar
tecnologías
adaptativas en
proyectos
agropecuarios
TAR reducen
impactos
climáticos y
mejoran
resiliencia
productiva
Deben
acompañarse de
políticas públicas
inclusivas
Castignani, M.
I., Rossler, N.,
Acetta, P. M., &
Gastaldi, L. B.
2025
Percepción
ambiental y
prácticas
sostenibles…
Explorar
percepción
ambiental en
producción
lechera
Conciencia
ambiental
creciente, baja
implementació
n de prácticas
sostenibles
Se requiere
formación técnica y
acompañamiento
institucional
Conte, A.
2023
La sequía
2020–2023 en
la Argentina…
Evaluar
efectos de la
sequía sobre
agricultura
Reducción de
rendimientos y
pérdidas
económicas
significativas
Urge fortalecer
gestión del riesgo
climático
Corrales Roa, E.
2004
Sostenibilidad
agropecuaria y
sistemas de
producción
campesinos
Reflexionar
sobre
sostenibilidad
en sistemas
campesinos
Alta resiliencia
ecológica, baja
sostenibilidad
económica
Requiere políticas
diferenciadas para
multifuncionalidad
campesina
Cubilla y
Schreiner
2020
Efecto clima
en el
crecimiento
económico de
Paraguay…
Analizar
impacto de
variables
climáticas en
crecimiento
económico
Afectación
negativa en
sectores clave
como
agricultura y
energía
Se necesitan
estrategias
multisectoriales
de adaptación
FAO
2020
Evaluación de
los impactos
del cambio
climático en la
agricultura…
Diagnosticar
efectos del
cambio
climático en
agricultura
paraguaya
Proyección de
aumento de
temperatura y
reducción de
lluvias
Rediseño de
políticas agrícolas
con enfoque
climático
FAO
2020
a
El estado de la
seguridad
alimentaria y
la nutrición en
el mundo 2020
Evaluar
seguridad
alimentaria
global
Cambio
climático
afecta
disponibilidad
de alimentos
Urge
transformación de
sistemas
alimentarios
FAO &
Fundación
Futuro
Latinoamericano
2019
Resiliencia
climática en
América
Latina
Sistematizar
experiencias
de adaptación
climática
Políticas
locales
fortalecen
resiliencia
comunitaria
La cooperación
regional es clave
FAO
2018
Gestión del
riesgo
climático en la
agricultura
Proponer
herramientas
de gestión de
riesgo
La gestión
anticipada
reduce
vulnerabilidad
La planificación
climática debe ser
transversal
Giménez
Bareiro, F. A.,
Benítez
Rodríguez, A.
M., & González
Villalba, J. D.
2023
Percepción del
riesgo a la
variabilidad
climática…
Identificar
percepciones y
estrategias de
adaptación
Alta
percepción del
riesgo, baja
adopción
tecnológica
Fortalecer
extensión rural y
acceso a
información
climática
Gómez, G.
2024
Estado del arte
acerca de las
prácticas
agrícolas
resilientes…
Sistematizar
prácticas
resilientes en
Paraguay
Predominan
agroecología,
diversificación
y manejo
hídrico
Deben integrarse
en políticas
públicas
González-
Figueroa, R.,
Gerritsen, P. R.
W., &
Malischke, T. K.
2007
Percepciones
sobre la
degradación
ambiental…
Comparar
percepciones
entre
productores
orgánicos y
convencionale
s
Mayor
conciencia
ambiental en
productores
orgánicos
Las percepciones
influyen en
adopción de
prácticas
sostenibles
Jauregui Ttito,
S. S.
2023
Percepción de
agricultores
sobre cambio
climático y
papa nativa
Analizar
percepciones
sobre cambio
climático en
cultivos
tradicionales
Cambios en
ciclos, plagas y
rendimiento
Requiere
fortalecer
conocimiento
local y acceso a
tecnología
Lindemann, R.,
Yáñez, R.,
Cortínez, V.,
Carrasco, P., &
Migueletto,
C.López Castro
y Liaudat
2024
Producción
agropecuaria y
ambiente en
agrociudades
argentinas
Explorar
sostenibilidad
en contextos
urbano-rurales
Tensiones
entre
expansión
productiva y
conservación
ambiental
Se requiere
planificación
integrada
rural-urbana
Mazzón y
Rafaelli
2023
Impactos de la
sequía en el
litoral
argentino
Evaluar
efectos de la
sequía
prolongada
Pérdidas en
cultivos,
ganadería y
empleo rural
Gestión del riesgo
climático debe ser
prioritaria
Mier-Tous, J.
M., Pinto-
Osorio, D.,
Torregroza-
Espinosa, A. C.,
Moreno-
Pallares, M. I.,
Corrales-
Paternina, A., &
Echeverría, A.
M.
2022
Percepción
sobre
resiliencia de
agroecosistem
as en
Colombia
Identificar
percepciones
sobre
resiliencia
agroecosistémi
ca
Reconocimient
o de
biodiversidad
y
diversificación
como
mecanismos de
resiliencia
Requiere políticas
participativas y
educación
ambiental
Olano, R.,
Bellenda, B.,
Gravina, V., &
Bresciano, D.
2023
Producción
agropecuaria y
cambio
climático
Analizar
vínculo entre
prácticas
agropecuarias
y cambio
climático
Impactos
cruzados entre
intensificación
y degradación
ambiental
Urge transición
hacia modelos
agroecológicos
sostenibles
Pérez Salazar,
B. A.
2024
Efectos del
Fenómeno del
Niño en la
costa norte
peruana
Evaluar
impacto
diferenciado
del Niño en
cultivos
costeros
Afectación
desigual según
tipo de cultivo
y zona
agroecológica
Políticas deben
considerar
heterogeneidad
territorial
Pérez-Magaña,
A.
2018
Percepciones
ambientales en
una
microrregión
mexicana
Explorar
percepciones
ambientales en
contextos
rurales
Preocupacione
s sobre
erosión, agua y
biodiversidad
Percepción
ambiental clave
para educación
rural
Portillo, L.
2025
El cambio
climático y el
campo
paraguayo
Divulgar
experiencias
de adaptación
climática en
Paraguay
Adopción de
tecnologías,
diversificación
y búsqueda de
financiamiento
verde
Requiere
articulación entre
innovación,
inversión y
políticas públicas
Quirol, M. E.,
Gesualdo, E.,
Pellerano, L., &
Roselló, J.
2023
Impacto
económico de
la variabilidad
climática en
Chaco
Cuantificar
impacto
económico en
producción
agropecuaria
Modelos
financieros y
análisis
productivo
Pérdidas
recurrentes por
eventos
extremos
Urge seguros
agropecuarios y
planificación adaptativa
Ramírez-
Iglesias, E.,
Cuenca, K., &
Quizhpe, W.
2020
Manejo
integrado de
agroecosistem
as en América
Latina
Proponer
manejo
integrado
como
estrategia de
sostenibilidad
Revisión
técnica con
estudios de
caso
Mejora
eficiencia
ecológica y
reduce
impactos
negativos
Alternativa viable para
sistemas sostenibles
Reyes-Palomino
y Cano Ccoa
2024
Agricultura
intensiva,
cambio
climático y
biodiversidad
Evaluar
impacto
combinado en
ecosistemas
altoandinos
Revisión
bibliográfica y
análisis
ecológico
Pérdida de
especies y
fragmentación
de hábitats
Urge transición
agroecológica con
restauración de
biodiversidad
Rodríguez, A.
2017
Bioeconomía y
desarrollo rural
en América
Latina
Explorar
potencial de la
bioeconomía
como
estrategia
sostenible
Boletín técnico
Genera valor
agregado,
reduce
emisiones y
dinamiza
territorios
rurales
Requiere marcos
normativos y
articulación público-
privada
Salazar Romero
y Sánchez
Ramos
2020
Sostenibilidad
de sistemas
agropecuarios
en
Latinoamérica
Evaluar
sostenibilidad
en distintos
contextos
productivos
Tesis
comparativa
Brechas en
eficiencia
hídrica,
manejo de
residuos y
equidad social
Requiere enfoques
integrales y adaptados a
cada territorio
Sánchez
Mendoza, B.,
Flores Villalva,
S., Rodríguez
Hernández, E.,
Anaya Escalera,
A. M., &
Contreras
Contreras, E. A.
2020
Cambio
climático en
producción
pecuaria y
salud animal
Revisar efectos
sobre
producción
pecuaria y
sanidad animal
Revisión
científica
Aumento de
enfermedades,
estrés térmico
y reducción de
productividad
Rediseñar sistemas
pecuarios con enfoque
climático y sanitario
Sili, M.Segrelles
Serrano, J. A.
2001
Agricultura y
globalización
en América
Latina
Examinar la
relación entre
cambio
climático y
dinámicas de
los territorios
rurales,
proponiendo
lineamientos
de gestión
territorial.Anal
izar impactos
de la
globalización
sobre
agricultura y
medio
ambiente
Ensayo teórico
Intensificación
de presión
sobre recursos
naturales
Requiere repensar
modelos de desarrollo
agrícola
Taboada, M. A.,
Busto, M.,
Costantini, A.
O., Maggio, A.,
Perin, A.,
Pimentel, M. S.,
Alfaro, M. A.,
Pons Ganddini,
D., Monterroso
Rivas, A. L., &
Loboguerrero,
A. M.
2020
Sector
Agropecuario.
En:
Adaptación
frente a los
riesgos del
cambio
climático en
los países
iberoamerican
os – Informe
RIOCCADAP
T
Analizar los
riesgos
climáticos que
enfrenta el
sector
agropecuario
iberoamerican
o y proponer
medidas de
adaptación.
Informe
técnico con
revisión de
literatura,
análisis
comparativo y
estudios de
caso
regionales.
El sector
agropecuario
es altamente
vulnerable a la
variabilidad
climática;
existen
experiencias
exitosas de
adaptación en
varios países.
Se requiere fortalecer
políticas de adaptación,
cooperación regional y
transferencia
tecnológica para
aumentar la resiliencia
agropecuaria.
Nota. Elaboración propia a partir de la bibliografía seleccionada
La bibliografía revisada muestra una notable
heterogeneidad metodológica, la siguiente matriz
temática organiza las fuentes revisadas según su tipo:
artículos científicos, tesis académicas, documentos
técnicos y artículos de divulgación, con el fin de
identificar patrones metodológicos, enfoques
predominantes y pertinencia territorial, esta
clasificación permite visualizar la diversidad de
perspectivas presentes en la literatura sobre resiliencia
agroproductiva frente al cambio climático, así como
detectar vacíos y oportunidades para futuras
investigaciones aplicadas.
Mereles-Pavón J. L. Revista sobre estudios e investigaciones del saber académico
Revista sobre estudios e investigaciones del saber académico, 20 (20), enero /diciembre de 2026 ISSN: 2078-5577 e-ISSN: 2078-7928 6/13
Tabla 2
Matriz temática por tipo de fuente
Tipo de fuente
Número de
documento
s
Enfoques
temáticos
predominantes
Metodologías
empleadas
Pertinencia
territorial
destacada
Artículos de
revista académica
14
Cambio climático,
sostenibilidad
agropecuaria,
percepción de
productores,
resiliencia de
agroecosistemas
Estudios
empíricos
(encuestas,
análisis
estadístico),
revisiones
bibliográficas,
estudios de
caso
Paraguay, Argentina,
Colombia, México, Perú
Tesis y trabajos
académicos
3
Percepción de
agricultores,
impactos del
Fenómeno del
Niño,
sostenibilidad
agropecuaria
Investigación
aplicada,
encuestas,
análisis
descriptivo
Perú, Paraguay,
Huancavelica (Perú)
Informes y
monografías de
organismos
internacionales
12
Seguridad
alimentaria,
resiliencia
climática,
bioeconomía,
desarrollo
territorial
Informes
institucionales,
compilaciones
técnicas,
análisis
comparativos
América Latina y Caribe,
Paraguay, global
Capítulos y
ponencias en
actas
1
Emergencias
agropecuarias y
derecho agrario
Revisión
documental y
análisis
jurídico
Chaco y Corrientes
(Argentina)
Libros
1
Territorios rurales
y cambio climático
Revisión
teórica y
análisis
territorial
América Latina
Notas
periodísticas /
medios
1
Adaptación del
campo paraguayo
al cambio
climático
Reportaje
periodístico
Paraguay
La Tabla 2., refleja la predominancia de enfoques
cualitativos refleja el interés por comprender procesos
situados y percepciones locales, mientras que los
estudios cuantitativos aportan evidencia empírica
sobre impactos económicos y climáticos, los enfoques
mixtos, aunque menos frecuentes, ofrecen una
integración valiosa entre datos duros y narrativas
territoriales.
En cuanto a la distribución territorial la tabla permite
identificar patrones regionales, pero también revela
vacíos en países como Bolivia, Ecuador o
Centroamérica, donde la producción científica sobre
resiliencia agroproductiva aún es limitada o poco
accesible.
En relación al enfoque temático se puede observar un
predominio relevante hacia una creciente
preocupación por la sostenibilidad agropecuaria en
contextos vulnerables, aunque se detecta una baja
presencia de estudios sobre bioeconomía, gobernanza
adaptativa y planificación multiescalar.
A partir del análisis presentado se pudo identificar
cuatro grandes bloques temáticos que estructuran la
producción científica y técnica sobre resiliencia
agroproductiva frente al cambio climático que reflejan
enfoques diversos, escalas territoriales diferenciadas y
tensiones metodológicas que enriquecen la discusión
interdisciplinaria, las cuales se presentan a
continuación:
1. Prácticas agroecológicas y resiliencia productiva
Las prácticas agroecológicas han sido ampliamente
reconocidas como estrategias clave para fortalecer la
resiliencia agroproductiva frente al cambio climático,
especialmente en territorios rurales vulnerables, estas
prácticas incluyen la rotación de cultivos, el uso de
abonos orgánicos, la conservación de suelos, el
manejo integrado de plagas, la diversificación
productiva y la recuperación de variedades nativas
adaptadas a condiciones climáticas extremas
(Bejarano-Rivera et al., 2021; Ramírez-Iglesias et al.,
2020; Reyes-Palomino y Cano Ccoa, 2024).
En el caso de Paraguay, diversos estudios como los de
Giménez Bareiro et al., (2023) y de Gómez, Gloria,
(2024), han documentado experiencias agroecológicas
en sistemas de autoconsumo y agricultura familiar,
donde la adaptación se basa en el conocimiento local,
la gestión comunitaria del riesgo y la articulación con
saberes ancestrales,Giménez Bareiro et al., Gl
prácticas que permiten mejorar la eficiencia ecológica,
reduciendo de esta manera la dependencia de insumos
externos y aumentando la estabilidad productiva,
restaurando de esta manera los servicios
ecosistémicos, como la fertilidad del suelo, la
regulación hídrica y la biodiversidad funcional (Olano
et al., 2023; Ramírez-Iglesias et al., 2020).
La revisión bibliográfica reveló que, la resiliencia
productiva no se construye únicamente desde la
dimensión técnica, sino que, la misma está
profundamente vinculada con factores
socioculturales, organizativos e institucionales; por
ejemplo, en comunidades del Bajo Chaco y el sur de
Ñeembucú, se han identificado prácticas de manejo
hídrico tradicional, cultivos intercalados y sistemas de
policultivo que permiten enfrentar la variabilidad
climática sin depender de paquetes tecnológicos
externos, estrategias que aunque de bajo costo,
requieren acompañamiento técnico, reconocimiento
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institucional y acceso a mercados diferenciados para
ser sostenibles en el largo plazo (Gómez, Gloria, 2024;
Rodríguez, 2017).
Por otro lado, en contextos latinoamericanos más
amplios, estudios como los de Mier-Tous et al., (2022)
en Colombia y Jauregui Ttito, (2023) en Perú,
evidencian que la diversificación agroecológica
mejora la capacidad adaptativa de los
agroecosistemas, reduce la exposición a riesgos
climáticos y fortalece la autonomía alimentaria de las
comunidades rurales, asimismo, se ha observado que
los sistemas agroecológicos presentan mayor
estabilidad frente a eventos extremos como sequías,
inundaciones o heladas, en comparación con sistemas
convencionales intensivos (Reyes-Palomino y Cano
Ccoa, 2024; Sánchez Mendoza et al., 2020).
Sin embargo, la revisión también identifica barreras
estructurales que limitan la expansión de estas
prácticas, entre ellas se destacan la escasa cobertura de
programas de extensión rural con enfoque
agroecológico, la falta de incentivos económicos para
la transición productiva, la débil articulación entre
investigación científica y saberes locales, y la
invisibilización de estas estrategias en las políticas
públicas agropecuarias (Banco Interamericano de
Desarrollo, 2019; Pérez Salazar, 2024; Taboada et al.,
2020).
En este sentido, la resiliencia productiva basada en la
agroecología debe ser entendida como un proceso
territorial, multiescalar e interdisciplinario, que
requiere la articulación entre productores, técnicos,
investigadores y decisores políticos, la revisión
sugiere que el fortalecimiento de estas prácticas debe
incluir: (i) formación técnica adaptada a contextos
rurales, (ii) reconocimiento normativo de la
agroecología como enfoque válido de desarrollo rural,
(iii) financiamiento específico para la transición
agroecológica, y (iv) generación de evidencia
científica que legitime y visibilice las experiencias
locales.
Se destaca de esta manera que las prácticas
agroecológicas no solo contribuyen a la adaptación
climática, sino que también, promueven la justicia
ambiental, la equidad territorial y la soberanía
alimentaria, posicionándose como pilares estratégicos
para la construcción de sistemas agroproductivos
sostenibles y resilientes en América Latina.
2.Percepción ambiental y cambio climático
La percepción ambiental de los productores
agropecuarios constituye un eje fundamental para
comprender las respuestas locales frente al cambio
climático, dimensión frecuentemente subestimada en
los enfoques técnicos pero que permite identificar
cómo los actores rurales interpretan los cambios en su
entorno, evalúan los riesgos climáticos y deciden
adoptar o no alguna estrategia de adaptación
(González-Figueroa et al., 2007; Mier-Tous et al.,
2022).
La revisión bibliográfica revela que, en Paraguay,
existe una creciente conciencia climática entre los
productores, especialmente en zonas afectadas por
sequías, inundaciones y pérdida de biodiversidad.
Estudios como los de Giménez Bareiro et al., (2023) y
Portillo, (2025) muestran que los agricultores
reconocen la variabilidad climática como un factor
que incide directamente en sus rendimientos, en la
salud de los cultivos y en la estabilidad de sus
ingresos, sin embargo, esta percepción no siempre se
traduce en acciones adaptativas concretas, debido a
barreras estructurales como la falta de acceso a
información técnica, la escasa cobertura de programas
de extensión rural y la limitada disponibilidad de
tecnologías apropiadas.
En contextos latinoamericanos también se han
documentado percepciones similares por ejemplo, en
México, los productores orgánicos muestran mayor
sensibilidad ambiental que sus pares convencionales,
lo que se traduce en prácticas preventivas y mayor
disposición al cambio (González-Figueroa et al.,
2007), en escenario como el colombiano, los
agricultores reconocen la importancia de la
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biodiversidad y la diversificación como mecanismos
de resiliencia, aunque enfrentan dificultades para
implementar cambios estructurales en sus sistemas
productivos (Mier-Tous et al., 2022) y productores
peruano de papa nativa identifican alteraciones en los
ciclos de cultivo, aparición de nuevas plagas y
reducción de rendimientos, lo que genera
preocupación y demanda de apoyo técnico (Jauregui
Ttito, 2023).
Es importante comprender que la percepción
ambiental también está influida por factores
socioculturales, educativos y territoriales, por
ejemplo, Castignani et al., (2025) evidencian que, en
el sector lechero argentino, existe conciencia
ambiental creciente, pero limitada implementación de
prácticas sostenibles, debido a la falta de formación
específica y a la presión económica del mercado, por
otra parte en Paraguay, Gómez, (2024), señala que los
productores que han participado en procesos de
capacitación agroecológica presentan mayor
disposición a adoptar prácticas resilientes, lo que
confirma la importancia de la educación ambiental
como herramienta de transformación.
Además, la revisión muestra que las percepciones no
son homogéneas ni estáticas, las mismas varían según
el tipo de cultivo, el nivel de escolaridad, la
experiencia previa con eventos extremos y el grado de
organización comunitaria, esta diversidad debe ser
considerada en el diseño de políticas públicas,
programas de extensión y estrategias de comunicación
climática, ignorar estas percepciones puede generar
resistencia, desconfianza o baja efectividad en la
implementación de medidas adaptativas.
Es necesario entender que la percepción ambiental es
un componente estratégico de la resiliencia
agroproductiva, pues la misma, no solo permite
anticipar riesgos y orientar decisiones productivas,
sino que también, refleja el vínculo profundo entre los
productores y su territorio.
La revisión sugiere que fortalecer esta dimensión
requiere: (i) generar espacios de diálogo entre ciencia
y comunidad, (ii) diseñar materiales educativos
adaptados a contextos rurales, (iii) incorporar la
percepción como variable en diagnósticos
territoriales, y (iv) reconocer el conocimiento local
como fuente legítima de innovación climática.
3. Impactos económicos y vulnerabilidad
territorial
El cambio climático ha generado efectos económicos
significativos sobre la producción agropecuaria en
América Latina, afectando tanto la rentabilidad de los
sistemas productivos como la estabilidad de las
economías rurales, la revisión bibliográfica evidencia
que la variabilidad climática expresada en sequías
prolongadas, lluvias intensas, heladas fuera de
estación y olas de calor ha provocado pérdidas directas
en cultivos, reducción de la productividad pecuaria,
deterioro de infraestructura rural y aumento de los
costos de producción (BID, 2019; Conte, 2023; Quirol
et al., 2023).
En Paraguay, estos impactos se han documentado con
especial énfasis en regiones como Ñeembucú, Chaco
y la zona oriental, donde la exposición a eventos
extremos se combina con baja capacidad adaptativa,
escasa infraestructura hídrica y limitada cobertura
institucional, los cuales reflejas que los pequeños
productores son los más afectados, debido a su
dependencia de condiciones climáticas estables, su
limitada diversificación productiva y su bajo acceso a
seguros agropecuarios o mecanismos de
compensación (Cubilla Juvinel y Schreiner Legal,
2020; FAO, 2020a).
Se debe reconocer que la vulnerabilidad territorial no
se distribuye de manera homogénea, investigaciones
como las de Taboada et al., (2020) y Pérez Salazar,
(2024), señalan que las zonas con menor inversión
pública, menor conectividad y menor presencia
institucional presentan mayores niveles de exposición
y sensibilidad climática, situación que se agrava en
contextos de pobreza rural, donde las estrategias de
adaptación son más reactivas que preventivas, y donde
la resiliencia depende en gran medida del capital
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social y de la organización comunitaria (Corrales Roa,
2004).
Desde una perspectiva económica, los estudios
revisados cuantifican pérdidas millonarias en cultivos
extensivos como soja, maíz y arroz, así como en
sistemas ganaderos afectados por estrés térmico,
escasez de agua y enfermedades emergentes (Mazzón
y Rafaelli, 2023; Sánchez Mendoza et al., 2020); en
Argentina, por ejemplo, la sequía 2019–2023 generó
impactos negativos en el empleo rural, la recaudación
fiscal y el comercio agroindustrial (Conte, 2023;
Mazzón y Rafaelli, 2023), por otro lado en Paraguay,
aunque los datos son menos sistematizados, se estima
que los eventos climáticos extremos han afectado la
producción de alimentos básicos, incrementando la
inseguridad alimentaria y la dependencia de
importaciones (FAO, 2020a; Portillo, 2025).
La revisión también identifica que la vulnerabilidad
territorial está estrechamente vinculada con la falta de
planificación adaptativa, se evidencia que muchos
territorios carecen de diagnósticos climáticos
actualizados, mapas de riesgo, sistemas de alerta
temprana y mecanismos de coordinación
interinstitucional, la ausencia de herramientas limita la
capacidad de anticipación y respuesta, y genera una
dependencia excesiva de medidas paliativas o de
emergencia (Pérez Salazar, 2024; Taboada et al.,
2020).
En este contexto, se vuelve urgente avanzar hacia
modelos de gestión territorial que integren la
dimensión climática en la planificación rural. Esto
implica: (i) fortalecer los sistemas de monitoreo
climático y de información agropecuaria, (ii) diseñar
instrumentos financieros para la gestión del riesgo,
como seguros indexados y fondos de contingencia,
(iii) promover la diversificación productiva como
estrategia de estabilidad económica, y (iv) articular
políticas públicas con enfoque multiescalar y
territorialmente diferenciado.
Por lo cual en análisis de la revisión sugiere que los
impactos económicos del cambio climático no deben
analizarse de manera aislada, sino como parte de un
entramado complejo que incluye factores ecológicos,
sociales, institucionales y culturales, pues, la
vulnerabilidad territorial es una construcción histórica
y estructural, que requiere respuestas integrales,
participativas y sostenibles para fortalecer la
resiliencia agroproductiva en América Latina.
4.Políticas públicas, gobernanza y planificación
adaptativa
El análisis reveló que, si bien existe una creciente
producción científica sobre resiliencia agroproductiva
y cambio climático, los estudios que abordan
directamente el papel de las políticas públicas, la
gobernanza territorial y la planificación adaptativa son
escasos y fragmentarios, esta ausencia limita la
comprensión de los marcos institucionales que
condicionan la capacidad de respuesta de los sistemas
agropecuarios frente a eventos climáticos extremos
(Pérez Salazar, 2024; Taboada et al., 2020).
En Paraguay, se observa una débil articulación entre
los niveles local, departamental y nacional en materia
de gestión climática rural, estudios como los de FAO,
(2020) y BID et al., (2019), advierten que, aunque
existen instrumentos normativos y programas
sectoriales, su implementación es limitada,
descoordinada y poco adaptada a las realidades
territoriales, por ejemplo, los planes de emergencia
agropecuaria suelen activarse de forma reactiva, sin
diagnósticos previos ni mecanismos de monitoreo, lo
que reduce su efectividad y alcance (Althabe, 2024;
Portillo, 2025).
La gobernanza adaptativa, entendida como la
capacidad de los sistemas institucionales para
gestionar la incertidumbre climática mediante
estructuras flexibles, participativas y policéntricas,
está prácticamente ausente en los estudios revisados,
solo algunos trabajos, como los de Rodriguez, (2017)
y Taboada et al., (2020), proponen enfoques
multiescalares que integran actores locales, científicos
y decisores políticos en procesos de planificación
territorial, sin embargo, estos enfoques aún no han
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sido sistematizados ni aplicados de manera consistente
en el contexto paraguayo.
Además, se identifica una baja presencia de
mecanismos de financiamiento climático, seguros
agropecuarios indexados, fondos de contingencia y
programas de incentivo para la transición
agroecológica, esta carencia limita la capacidad de los
productores para invertir en tecnologías adaptativas,
diversificar sus sistemas productivos o acceder a
mercados diferenciados (Quirol et al., 2023; Sánchez
Mendoza et al., 2020), es por ello que la revisión
sugiere que el diseño de políticas públicas debe
incorporar criterios de equidad territorial,
sostenibilidad ecológica y participación comunitaria
para ser verdaderamente transformador.
En el plano regional, algunos países han avanzado en
la institucionalización de la adaptación
agroproductiva, mediante planes nacionales de
cambio climático, estrategias de bioeconomía y
programas de resiliencia rural, sin embargo, la
mayoría de estas iniciativas carecen de evaluación de
impacto, seguimiento técnico y articulación
intersectorial, lo que dificulta su replicabilidad y
escalabilidad, lo que visualiza un limitado avance
hacia las políticas globales enfocadas al desarrollo
sustentable que los gobiernos tienen en sus agendas
(Reco y Echeverria, 1998; Sunkel, 1981).
También se evidencia que las políticas públicas suelen
invisibilizar las prácticas locales de adaptación, como
el autoconsumo, el manejo tradicional del agua, la
recuperación de semillas nativas y la organización
comunitaria, estrategias que aunque efectivas y
sostenibles, no son reconocidas como parte del
repertorio institucional, lo que genera una brecha entre
la política formal y la práctica territorial (Corrales
Roa, 2004; Gómez, Gloria, 2024).
Por lo cual la resiliencia agroproductiva no puede
construirse sin un marco institucional que la respalde,
la revisión sugiere que avanzar hacia una planificación
adaptativa requiere: (i) fortalecer la gobernanza
territorial con enfoque multiescalar, (ii)
institucionalizar la agroecología como política
pública, (iii) generar instrumentos financieros para la
gestión del riesgo climático, y (iv) reconocer y escalar
las prácticas locales de adaptación como parte de la
política rural.
5. Resiliencia agroproductiva y Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS)
La revisión bibliográfica evidencia que las estrategias
de resiliencia agroproductiva están estrechamente
vinculadas con múltiples metas de la Agenda 2030, si
bien los estudios no siempre abordan explícitamente
los ODS, sus hallazgos permiten establecer
correspondencias claras entre prácticas locales,
marcos institucionales y compromisos globales.
Por ejemplo, las prácticas agroecológicas
documentadas por Bejarano-Rivera et al., (2021),
Ramírez-Iglesias et al., (2020) y Gómez, (2024),
contribuyen directamente al ODS 2 (Hambre cero), al
fortalecer la seguridad alimentaria mediante sistemas
de autoconsumo sostenibles; al ODS 13 (Acción por
el clima), al reducir la vulnerabilidad climática; y al
ODS 15 (Vida de ecosistemas terrestres), al restaurar
servicios ecosistémicos y conservar la biodiversidad
funcional.
Los estudios sobre percepción ambiental (Giménez
Bareiro et al., 2023; Jauregui Ttito, 2023; Mier-Tous
et al., 2022), se vinculan con el ODS 4 (Educación de
calidad), al destacar la importancia de la formación
técnica y la comunicación climática adaptada; y con el
ODS 12 (Producción y consumo responsables), al
promover prácticas sostenibles basadas en saberes
locales.
Por otra parte, los análisis de impactos económicos y
vulnerabilidad territorial realizados dentro de las
investigaciones de Conte, (2023); FAO, (2020);
Quirol et al., (2023), revelan la necesidad de avanzar
en el cumplimiento del ODS 1 (Fin de la pobreza),
ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico) y
ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles),
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mediante políticas que reduzcan la exposición al
riesgo climático y fortalezcan la infraestructura rural.
Además, los estudios sobre políticas públicas y
gobernanza (Pérez Salazar, 2024; Rodriguez, 2017;
Taboada et al., 2020), se articulan con el ODS 16 (Paz,
justicia e instituciones sólidas), al evidenciar la
necesidad de fortalecer la institucionalidad rural; y con
el ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos), al
promover la cooperación intersectorial y la
articulación entre ciencia, política y territorio.
En conjunto, la bibliografía revisada confirma que la
resiliencia agroproductiva no solo contribuye a la
adaptación climática, sino que también es un eje
estratégico para avanzar en el cumplimiento de los
ODS desde una perspectiva situada, inclusiva y
transformadora.
Conclusión
La revisión bibliográfica evidencia que las políticas
públicas deben reconocer las prácticas locales de
adaptación como parte legítima del repertorio
institucional, institucionalizar la agroecología como
enfoque estratégico de desarrollo rural, y generar
instrumentos financieros específicos para la gestión
del riesgo climático, asimismo, resulta imprescindible
fortalecer la participación comunitaria en los procesos
de diseño, implementación y evaluación de políticas,
asegurando que las estrategias de adaptación sean
culturalmente pertinentes, técnicamente viables y
socialmente equitativas.
Se identifica además, que la vulnerabilidad territorial
está estrechamente asociada a la ausencia de
planificación adaptativa, puesto que, muchos
territorios carecen de diagnósticos climáticos
actualizados, mapas de riesgo, sistemas de alerta
temprana y mecanismos de coordinación
interinstitucional, cuya carencia limita la capacidad de
anticipación y de respuesta generando una
dependencia excesiva de medidas paliativas o de
emergencia, sin abordar las causas estructurales de la
exposición al riesgo.
Es fundamental comprender que la percepción
ambiental está mediada por factores socioculturales,
educativos y territoriales, lo que exige enfoques
sensibles al contexto y procesos de formación
adaptados a las realidades locales, en este marco, la
resiliencia productiva basada en la agroecología debe
ser entendida como un proceso territorial, multiescalar
e interdisciplinario, que requiere la articulación
efectiva entre productores, técnicos, investigadores y
decisores políticos, articulación que es clave para
avanzar hacia modelos de desarrollo rural sostenibles,
inclusivos y climáticamente responsables.
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